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一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。 8 [$ `6 \) _& s8 X! [2 H
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昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。
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! A$ U; j3 g3 S# n 记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。
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这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 a% t$ F9 h5 v4 O+ P. B4 o
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绕城、杭甬、杭金衢 + | l0 `+ N* j& i A5 ~
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高速沿线满眼广告牌
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记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。 ( b* e7 T: p# y D6 f
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' e& E. j r" K. s+ x 到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。 0 ~5 y- T. T. m& j# ], P5 i
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而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。
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" N7 g. ?4 W& g$ ? 沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 1 Q9 m$ V- N5 |7 n) |$ Y
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内衣广告爆乳美女惹眼 3 p# v K' Z5 B7 E- L
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* t7 |2 d3 ]& Q5 R& B m 虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。
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杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。 - P5 P3 [ f8 Y
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$ c* t# p& }7 G 这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。
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, m& D* D% V4 z 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。 4 A- s1 K+ |7 H& J
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而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。
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) T. Z0 H G# G' y: L! z: |6 l “广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。”
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幕后 ; u: D! C4 t7 d# a! r$ O, j8 Q% H4 i
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# _; U0 y9 \9 T 搭广告架带设计图找村里就行
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( V. W) W# A0 Q 广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。 ) o) J: n* x3 I% r5 q; A0 P
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& K# q$ ~ N7 H% b5 K) O 因为,把广告打到高速沿线很简单。
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6 }. C* m: G+ d. F. ] 第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 $ Z, P/ O, Y. [9 i" b; b
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杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。 ! h& W$ _$ a1 |: N" D/ z8 E
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- O* Y ]1 Y3 s) H3 ~0 V* Q 记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。”
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8 E" w& H: q" T2 E, g5 \6 m 稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。”
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发布广告不用审批一周搞定
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第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。
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按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。 # L- n/ i# j% Y/ n& b
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徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。
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0 V- g; ?) l8 c W$ U3 X 当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。
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0 c9 [8 m' b9 B “有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。
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& e! W6 r& I, X! n( V3 g 记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。
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暴利 % l' K# u. \. o V% C
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+ @& V3 i5 E8 A D) J; z& h 三条高速590多块广告牌 + j- G u$ ^- h
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杭州工商局局长:一块都没审批 # M$ U, j3 R+ V3 r1 l6 o* U
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: q% C& O- S, N 上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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“我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。 # ~4 \1 W r: T2 f$ Y. H6 Z/ `
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而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。
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高速“黑户”广告牌占98%
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一年收入起码5200万元 1 G( c, ^) k! q6 J5 f4 J0 q
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1 D3 W$ }4 y, [ 三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。 7 i. {& g- p' R" P
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广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。
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三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。 , V0 j8 U3 ~/ X: l( ?( e8 D
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7 m5 l! n p, w4 [) l9 u 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。
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租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。
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4 @' r$ l) G. b/ j9 i5 T 出路 . L3 c3 i7 ? O( U" j3 ~7 ?
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# X* ^/ t* I" z# ^* F2 M 工商联合多部门集中整治 7 \% Z# Y* T, i, u
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1 g% g( K& I$ `* t& O 未审批高速广告一律拆除
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) E9 U2 x$ Z% w% r3 R- A6 S% {+ i 这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管?
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+ {. M" g" Y! ^- @; S8 O6 v “高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。
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杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。 - ]" V9 S- c8 o3 l
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% R% o. F5 ^: }- v5 {. Q0 A% D* t 细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。 3 s* N' t% K# o+ V( U$ I" h" z& @+ u
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-延伸
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杭州要用一年半时间
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. X8 }/ T- A( {+ c j 整治高速公路沿线 4 |8 P: V4 J% q# t
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调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。
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+ E# x# b1 Z) W% R2 R 杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。
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/ A1 h5 a/ N; _7 C 今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。
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此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。 * K" J8 g* @+ F5 v t, ]5 m! r
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& g8 j" ~: O- H7 L# z: m1 e. O 目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。 l( M1 Q. C! }: c, A
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到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。
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% w8 O+ n9 _3 I6 M4 y: U+ ~ 到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。
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到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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